Rafał Czyżyk
Skarga na procedury i zarzuty
Powodem dyskusji była skarga dotycząca komunikatu dyrekcji placówki, zgodnie z którym po ogłoszeniu alarmu budynek szkoły zostaje zamknięty, a wydanie uczniów jest niemożliwe aż do odwołania zagrożenia. W nadesłanej do urzędu i kuratorium skardze i wniosku o kontrolę osoba skarżąca sformułowała szereg istotnych zarzutów.
Wskazywała m.in., że powoływanie się wyłącznie na ogólne pojęcie „bezpieczeństwa” oraz art. 68 ustawy – Prawo oświatowe nie daje dyrektorowi prawa do automatycznego i nieokreślonego czasowo pozbawienia rodzica możliwości odebrania dziecka, co - według niej - narusza władzę rodzicielską gwarantowaną w art. 95 i 96 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz art. 48 Konstytucji RP.
Zwrócono uwagę także na skrajne scenariusze, w których alarm może trwać wiele godzin (12, 24, a nawet 48 godzin), a rodzic pozostaje pozbawiony możliwości przejęcia osobistej pieczy nad dzieckiem.
Osoba skarżąca zakwestionowała brak uwzględnienia wyjątków dla dzieci z chorobami przewlekłymi, wymagających leków, specjalistycznej opieki, zabiegów medycznych czy silnego kryzysu emocjonalnego wywołanego sytuacją kryzysową.
W skardze podkreślono też, że zamknięcie szkoły i odizolowanie dziecka od rodzica nie zawsze jest rozwiązaniem najbezpieczniejszym pod względem psychicznym i emocjonalnym.
Na komisji pojawiła się ciekawa informacja dotycząca statusu osoby, która złożyła skargę.
- Osoba, która podpisała wyżej wymienioną skargę nie figuruje w dzienniku elektronicznym jako rodzic opiekun prawny dziecka uczęszczającego do Szkoły Podstawowej nr 8 - wyjaśniono członkom komisji.
Stanowisko urzędu i argumenty miast
Do obowiązujących przepisów odniosła się Agnieszka Walewska-Maksymuk, dyrektor departamentu oświaty Urzędu Miasta Chełm.
— Procedury bezpieczeństwa dotyczące nalotu z powietrza funkcjonują w szkołach i innych placówkach miejskich od października 2025 roku, kiedy sytuacja na naszej granicy wymusiła ich przygotowanie dla zwiększenia bezpieczeństwa naszych uczniów i dzieci. Dodam jeszcze, że zgodnie z artykułem 68 ustęp 1 punkt 3 i 6 ustawy "Prawo oświatowe", dyrektor szkoły sprawuje opiekę nad uczniami oraz wykonuje zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom i nauczycielom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę. Co to oznacza? W momencie, kiedy dziecko, uczeń, nawet pełnoletni uczeń znajduje się na terenie szkoły, za jego bezpieczeństwo odpowiada dyrektor szkoły — wyjaśniła dyrektor departamentu.
Podkreśliła również, że celem regulacji nie jest izolowanie najmłodszych, lecz minimalizowanie ryzyka i koordynacja działań ewakuacyjnych.
— Wstrzymanie wydawania uczniów w trakcie trwania alarmu może być uzasadnione koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa, jeśli przemieszczanie się osób w danej sytuacji wiązałoby się z ryzykiem. Taki akt wstrzymania wydawania dzieci podczas procedury jest koniecznością do zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom, pracownikom, jak również samemu dyrektorowi, który również jest pracownikiem szkoły i ma w tym momencie do wypełnienia czynności związane z nadzorowaniem całości działań ewakuacyjnych. Nie mają one na zadanie przeciw prawom rodzica ani jakiegokolwiek odizolowania dzieci w sposób niebezpieczny — zaznaczyła Agnieszka Walewska-Maksymuk.
Co ze szczególnymi przypadkami?
Do sprawy odniósł się radny Rafał Bukowski. Nie kwestionował konieczności zapewnienia dzieciom schronienia, zwrócił jednak uwagę na sytuacje wymagające indywidualnego podejścia. Wskazał między innymi na dzieci z niepełnosprawnościami, potrzebujące leków lub pomocy medycznej.
- Ja jako rodzic wiem, że szkoła ma prawo, wręcz obowiązek zamknąć budynek i zapewnić dzieciom schronienie, jeżeli istnieje takie niebezpieczeństwo i nikt rozsądny tego nie kwestionuje. Moim zdaniem rodzic jednak powinien wiedzieć, co się stanie, jeżeli dziecko w tym czasie na przykład zachoruje, dozna jakiegoś urazu, potrzebuje leku, jest dzieckiem z niepełnosprawnością, czy to intelektualną czy to fizyczną? Ma prawo wiedzieć, z kim się może kontaktować - dociekał radny.
Odpowiedzi udzielił Hubert Trusiuk, dyrektor Departamentu Bezpieczeństwa Mieszkańców i Zarządzania Kryzysowego chełmskiego magistratu, który zapewnił, że procedury nie odcinają dostępu do pomocy ratunkowej.
— Jeżeli chodzi o samą procedurę, jest ona wymuszona funkcjonowaniem w sytuacji zagrożenia atakiem z powietrza. Jeżeli dziecko dozna urazu w innym stanie niż alarm, są podejmowane pewne czynności. Również w czasie alarmu, czynności te same są wykonywane. Służby 112, ratownictwo medyczne nie jest zwolnione z działania i mają obowiązek odbierać — zapewniał dyrektor.
Zwrócił także uwagę, że procedury są aktualizowane, a ich stosowanie wymaga współpracy ze strony rodziców.
- Procedura żyje, napisana raz, niekoniecznie jest dobra. Od września ubiegłego roku do września tego roku nauczyciele i dyrektorzy poprawiali procedury, sami się w tym doskonalili. Wyobraźcie sobie państwo sytuację, gdy przyjeżdżają rodzice i twierdzą, że muszą zabrać dzieci. Tworzy się wtedy zamieszanie. To rodzice sami z braku wiedzy generują sytuacje, które nie powinny mieć miejsca - podkreślił urzędnik.
Wypowiedź Huberta Trusiuka dotyczyła również pojawiających się w internecie informacji podważających przyjęte rozwiązania. Dyrektor wskazał na ryzyko dezinformacji i działań hybrydowych. Jak zaznaczył, wspólne ramy postępowania nie oznaczają identycznych rozwiązań w każdej placówce.
- Procedury powinny mieć w każdym przypadku te same złożenia. Natomiast każdy obiekt jest inny, więc nie mogą być jednolite, dostosowywane są do placówek - wyjaśnił.
Radny Sebastian Bielecki zaproponował natomiast, aby informacje o postępowaniu w szczególnych przypadkach były łatwiej dostępne dla rodziców.
- Z mojej strony tylko taka sugestia, żeby ta informacja, o której pan dyrektor tu wspominał, a która dotyczy tych specyficznych sytuacji, o które pytał pan radny Rafał Bukowski, znalazła na każdej stronie szkoły, w każdej placówce.
Do propozycji odniosła się Agnieszka Walewska-Maksymiuk. Zwróciła uwagę, że szkoły rozmawiają indywidualnie z rodzicami dzieci wymagających szczególnej opieki.
- Kwestia dzieci z chorobami przewlekłymi zwykle znana jest w szkołach. Ogólny komunikat mógłby doprowadzić do zwiększenia ilości tak zwanych indywidualnych przypadków. Szkoła prowadzi rozmowy z rodzicami w każdej kwestii indywidualnie.
Ostatecznie przedstawiona radnym skarga została uznana za bezzasadną i takie stanowisko wyrażono w projekcie przyjętej uchwały.
Czytaj także:
![W Chełmie zainaugurowano działalność Klubu Odpowiedzialnego Biznesu [ZDJĘCIA]](https://static2.supertydzien.pl/data/articles/xga-4x3-w-chelmie-zainaugurowano-dzialalnosc-klubu-odpowiedzialnego-biznesu-zdjecia-1794203094.png)
Napisz komentarz
Komentarze