Przed zmianami ustawa zakładała, że dodatek może otrzymać tylko jedno gospodarstwo domowe zamieszkujące obok innych pod jednym adresem. Środki należały się temu wnioskodawcy, który złożył stosowne dokumenty jako pierwszy. W praktyce oznaczało to, że dodatku nie wypłacano nawet tym rodzinom, które ogrzewały swój lokal odrębnym piecem.
Liczne kontrowersje towarzyszące wypłatom sprawiły, że ustawę należało zmienić. Obecnie sens zapisów jest taki, że jeśli pod jednym adresem funkcjonuje więcej niż jedno gospodarstwo domowe i w terminie do 30 listopada nie jest możliwe ustalenie dla nich odrębnych adresów zamieszkania, to wójt, burmistrz lub prezydent miasta może przyznać wypłatę środków w drodze decyzji administracyjnej. Niemniej to sam wnioskodawca musi złożyć stosowne oświadczenie i udowodnić, że ustalenie odrębnego adresu nie jest możliwe. Po przeprowadzonej przez urzędników wizycie domowej jeden dodatek może otrzymać każde z gospodarstw domowych – nawet wówczas, kiedy ogrzewają się wspólnym piecem.
W świetle definicji przedstawionej przez ustawodawcę „odrębny lokal” należy rozumieć jako pomieszczenie wydzielone w obrębie budynku trwałymi ścianami, bez otworów drzwiowych i okiennych pomiędzy lokalami. Jest to również izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Za odrębnością lokalu będzie przemawiało zatem w szczególności posiadanie oddzielnej kuchni, łazienki oraz odrębnego wejścia.
Co do źródła ciepła, to może być ono współdzielone z innym gospodarstwem domowym. Posiadanie odrębnego źródła (funkcjonującego pieca) w większym stopniu przemawia za tym, iż jest to odrębny lokal.
Wójt będzie mógł również dokonywać wpisu źródła ciepła do CEEB, jeżeli źródło nie było wcześniej zgłoszone do tej ewidencji, bez konieczności składania odpowiedniej deklaracji.
Poza tym włodarz danego samorządu będzie mógł przyznać dodatek węglowy na podstawie urzędowej decyzji. Nowelizacja ustawy stanowi, że „W przypadku posiadania informacji wskazujących, że osoba, która nie złożyła wniosku o wypłatę dodatku węglowego, spełnia warunki jego przyznania wynikające z ustawy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może przeprowadzić wywiad środowiskowy w celu ustalenia prawa do tego dodatku”. Zapis ten odnosi się w szczególności do osób, które nie mogą samodzielnie zadbać o złożenie dokumentów (starszych, schorowanych czy niepełnosprawnych).
Wprowadzone zmiany przyniosły również zwiększenie budżetu programu: z 11,5 mld zł do 13,5 mld zł.
Napisz komentarz
Komentarze