Podwyżka starosty chełmskiego wywołała dyskusję na sesji rady. Padły konkretne kwoty i pytania

Dotychczasowe zasady związane z wysokością wynagrodzenia miesięcznego włodarza powiatu określała uchwała z 21 listopada 2025 roku. Zgodnie z jej zapisami, z mocą obowiązującą od 1 lipca 2025 roku, miesięczne wynagrodzenie Piotra Deniszczuka składało się z kilku elementów: wynagrodzenia zasadniczego w wysokości 10 950 zł, dodatku funkcyjnego w wysokości 3 650 zł, dodatku specjalnego w wysokości 4 380 zł, dodatku za wieloletnią pracę, wynoszącego 20 proc. wynagrodzenia zasadniczego, czyli 2 190 zł. Należy oczywiście zauważyć, że wszystkie te kwoty są kwotami brutto. 

Wysokość wynagrodzenia osób pełniących funkcje samorządowe jest regulowana przepisami ustawy o pracownikach samorządowych oraz rozporządzeniami Rady Ministrów. Z uzasadnień do projektów uchwał wynika, że obowiązują zarówno maksymalne, jak i minimalne limity wynagrodzenia. W przypadku 2025 roku maksymalny poziom wynagrodzenia wskazano jako 11,2-krotność kwoty bazowej wynoszącej 1 878,89 zł, co daje 21 043,57 zł miesięcznie. Minimalny poziom określono natomiast na 80 proc. maksymalnego wynagrodzenia, czyli 15 082,86 zł. 

Projekty uchwał dotyczących wynagrodzenia starosty uzyskały pozytywną opinię zarządu powiatu w Chełmie.

Nowa propozycja. O tyle miały wzrosnąć poszczególne składniki pensji

Propozycja zakładała zwiększenie wynagrodzenia zasadniczego o 330 zł, do poziomu 11 280 zł. Dodatek funkcyjny miał wzrosnąć o 110 zł, do 3 760 zł. Zmiana dodatku specjalnego, ustalanego na poziomie 30 proc. łącznej kwoty wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, oznaczałaby wzrost o 132 zł, do 4 512 zł. Z kolei dodatek za wieloletnią pracę, wynoszący w przypadku starosty 20 proc. wynagrodzenia zasadniczego, miał zwiększyć się o 66 zł, do 2 256 zł.

Uzasadniając projekt, Małgorzata Arciszewska wyjaśniła, że  "celem projektowanej uchwały jest realizacja kompetencji rady powiatu w przedmiocie ustalenia wynagrodzenia przewodniczącego zarządu powiatu, czyli starosty. W związku z wejściem w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 lutego 2026 roku zmieniającego rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych zmianie uległ maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego oraz maksymalny poziom dodatku funkcyjnego dla pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru. Przywołane zmiany mają zastosowanie do wynagrodzeń oraz dodatków należnych od 1 stycznia 2026 roku". 

Czy rada musiała przyjąć uchwałę? Radny pytał również o podwyżki dla pracowników

Po przedstawieniu projektu głos zabrał radny Jarosław Wójcicki. Zwrócił uwagę na ustawowe widełki wynagrodzenia i zapytał, czy podjęcie nowej uchwały jest obowiązkowe.

- Pytanie, chyba do pani radcy prawnej. Czy dzisiaj my musimy taką uchwałę podejmować? Bo z tego, co wiemy, mamy widełki. Minimalna kwota to jest około 15 000 zł. My tutaj zastanawiamy się oczywiście nad maksymalnymi kwotami. Czy my musimy tę uchwałę podejmować? Proszę mi odpowiedzieć - postulował radny. 

Radczyni prawna powiatu stwierdziła, że "decyzja zależy od państwa". 

Radny Wójcicki skierował następnie pytanie do przewodniczącego rady Piotra Szymczuka. Pytanie dotyczyło tego, kto wystąpił z inicjatywą podjęcia uchwały. Radny Szymczuk stwierdził, że za kształtem proponowanych zmian stał zarząd powiatu. Radny dopytywał, czy decyzja tego gremium była jednomyślna. W dalszej części dyskusji  poruszył także kwestię wynagrodzeń pozostałych pracowników starostwa. Zapytał, czy w projekcie budżetu na 2027 rok przewidziano dla nich podwyżki i na jakim poziomie procentowym mogłyby zostać ustalone.

Skarbnik powiatu chełmskiego Agata Niemczyk poinformowała, że na tym etapie nie może jeszcze wskazać wysokości przyszłorocznych podwyżek. Odniosła się natomiast do zmian wynagrodzeń w bieżącym roku.

- Prace w sprawie projektu budżetu na przyszły rok trwają, także tutaj nie mogę odpowiedzieć. A tylko powiem, że w tym roku były od stycznia podwyżki. Średnia podwyżka wynagrodzenia zasadniczego wyniosła na pracownika 500 zł brutto - doprecyzowała. 

Radny Marcin Łopacki przeciwko podwyżce

Stanowisko krytyczne wobec proponowanej zmiany przedstawił radny Marcin Łopacki. W swojej wypowiedzi zakwestionował zasadność zwiększania wynagrodzenia starosty, wskazując między innymi na wysokość jego dotychczasowej pensji, sytuację prawną oraz kwestie związane z przegranymi przez powiat sprawami z zakresu prawa pracy. Radny podkreślił, że jego zdaniem w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na wynagrodzenia pracowników starostwa i podległych jednostek.

Przed głosowaniem przewodniczący poprosił o przedstawienie opinii komisji budżetu, rolnictwa, oświaty i spraw społecznych. Z przekazanej informacji wynikało, że podczas posiedzenia komisji wszyscy jej członkowie wstrzymali się od głosu. Następnie projekt uchwały został poddany pod głosowanie radnych. Za przyjęciem nowych regulacji opowiedziało się 11 radnych, a siedmioro było przeciwnych podwyżce. Jedna osoba nie wzięła udziału w głosowaniu. Nie oddano głosów wstrzymujących się. 

Czytaj także:

• Listopad na rynku nieruchomości. Dlaczego warto właśnie teraz szukać działki?
• 17 kilometrów asfaltowych poboczy zamiast chodników. Powiat chełmski i trzy gminy planują inwestycję drogową
• W powiecie chełmskim urodziło się 200 dzieci, a zmarło 461 osób. Jak wygląda sytuacja w gminach?
• Naprawy między Stołpiem i Henrysinem jeszcze w październiku. Na zabezpieczenie pęknięć zabrakło pieniędzy