Część informacji o miejskich wydatkach zniknęła z BIP

Mimo że Urząd Miasta nadal publikuje informacje o prowadzonych postępowaniach na stronach Biuletynu Informacji Publicznej oraz platformie zakupowej, dotyczą one przede wszystkim zamówień realizowanych w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych.

Do niedawna mieszkańcy mieli jednak dostęp także do zbiorczego wykazu mniejszych zamówień – poniżej 170 tys. zł. To właśnie ten element przestał być publikowany, a jest istotny szczególnie w zakresie mniejszych wydatków.

Jak wynika z odpowiedzi udzielonej przez Urząd Miasta Chełm, obowiązek publikowania wykazu zamówień wynikał z zarządzenia prezydenta miasta z 2021 roku. Dokument ten utracił moc 20 stycznia 2026 roku, a nowe przepisy – wprowadzone zarządzeniem nr 02/26 – nie przewidują już takiego obowiązku.

Obecnie urząd nadal prowadzi ewidencję zamówień poniżej 170 tys. zł, jednak – jak podkreślono – ma ona charakter wyłącznie wewnętrzny.

Urząd: „transparentność jest zachowana”

W odpowiedzi na pytania dotyczące przejrzystości, magistrat zapewnia, że wszystkie postępowania prowadzone są zgodnie z zasadą jawności i uczciwej konkurencji.

– Wszystkie postępowania o udzielenie zamówienia są przeprowadzone w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, a także przejrzysty zgodnie z zasadą transparentności wydatkowania środków publicznych. – wskazano w stanowisku.

Urząd podkreśla również, że każdy zainteresowany może wystąpić o dostęp do dokumentacji w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Informacje nie zniknęły – ale trudniej je zdobyć

Zmiana oznacza jednak istotną różnicę dla mieszkańców. Do tej pory wykaz zamówień był publikowany automatycznie – teraz, aby uzyskać te same informacje, konieczne jest złożenie wniosku.

W praktyce oznacza to odejście od zasady bieżącej, łatwej dostępności danych na rzecz dostępu „na żądanie”.

Pół roku bez pełnej przejrzystości?

Urząd argumentuje, że rezygnacja z publikacji wynika także z nadchodzących zmian systemowych. Od 1 lipca 2026 roku ma zacząć działać Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych, który obejmie wszystkie umowy – bez względu na ich wartość.

Problem w tym, że do tego czasu powstaje kilkumiesięczna luka.

Od 1 stycznia 2026 roku informacje te nie są już publikowane w sposób bieżący, a nowy system jeszcze nie funkcjonuje.

Najmniej widoczny obszar wydatków

Zamówienia poniżej 170 tys. zł to jednocześnie obszar, który najtrudniej kontrolować społecznie. To właśnie w tej kategorii mieści się wiele drobniejszych, ale licznych wydatków realizowanych przez urząd.

Brak ich bieżącej publikacji oznacza, że ich śledzenie staje się znacznie trudniejsze.

Choć urząd zapewnia o zachowaniu transparentności, pojawiają się wątpliwości – dlaczego zrezygnowano z publikacji przed uruchomieniem nowego systemu? Czy dostęp do informacji „na wniosek” może zastąpić ich automatyczne udostępnianie oraz czy kilkumiesięczna przerwa w publikacji nie ogranicza przejrzystości działania urzędu.

Czytaj także: