Chełm. Budynki warte 8 mln zł mają pomóc miejskim przychodniom uzyskać kredyt. Radni pytali o ryzyko

Miejski Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Chełmie od kilku lat zmaga się z problemami finansowymi. Jak informowaliśmy niedawno, placówka zakończyła 2025 rok stratą przekraczającą 1,5 mln zł, choć w pierwszym półroczu 2026 roku jej wynik znacząco się poprawił. Zakład realizuje też program naprawczy na lata 2026–2028, który zakłada zwiększenie przychodów i ograniczenie kosztów.

Najnowsza decyzja władz miasta dotyczy jednak czegoś więcej niż bieżących wyników finansowych. Rada Miasta zgodziła się na przekazanie MSP ZOZ w Chełmie na własność dwóch nieruchomości, z których placówka korzysta od lat. To rozwiązanie ma umożliwić jej łatwiejsze pozyskanie finansowania bankowego, ale podczas obrad pojawiły się pytania o związane z nim ryzyko.

Nieruchomości za ponad 8 milionów złotych

Chodzi o budynki i grunty przy ul. Wołyńskiej 11 oraz ul. Połanieckiej 11, gdzie prowadzona jest działalność medyczna MSP ZOZ. Zgodnie z operatem szacunkowym ich łączna wartość wynosi 8 015 800 zł. Nieruchomość przy Wołyńskiej wyceniono na 4 841 000 zł, a przy Połanieckiej na 3 174 800 zł.

Dotychczas obiekty pozostawały własnością miasta. Przychodnia korzystała z nich na podstawie umowy nieodpłatnego użytkowania zawartej w 2014 roku na czas nieoznaczony. Teraz zakład ma stać się ich właścicielem.

Z uzasadnienia uchwały wynika, że celem darowizny jest poprawa wiarygodności finansowej MSP ZOZ wobec banków i kontrahentów oraz stworzenie możliwości ustanowienia zabezpieczenia kredytu. Nie oznacza to, że nieruchomości zostały już obciążone hipoteką. Rada wyraziła zgodę na darowiznę, natomiast jej dokonanie oraz ewentualne ustanowienie zabezpieczeń wymagają dalszych czynności prawnych.

Kredyt na bieżące wydatki i inwestycje

Podczas posiedzenia Komisji Porządku Publicznego i Mienia Komunalnego radny Tomasz Ochera zapytał dyrektora MSP ZOZ Mariusza Żabińskiego o planowaną wysokość kredytu i jego przeznaczenie.

Z wyjaśnień dyrektora wynika, że placówka rozważa pozyskanie 2,5 mln zł.

– Milion w ramach rachunku bieżącego jest na dofinansowanie chwilowych niedoborów dotyczących bieżącej działalności. Natomiast półtora miliona jest przewidziane jako wkłady własne do różnych inwestycji i projektów pomocowych – wyjaśniał Żabiński.

Oznacza to, że część kredytu miałaby pomóc w utrzymaniu płynności finansowej, natomiast pozostałe środki umożliwiłyby realizację przedsięwzięć współfinansowanych z funduszy zewnętrznych.

Jak tłumaczyły władze miasta, mimo poprawy wyników finansowych przychodnia miała problemy z uzyskaniem kredytu. Bank, biorąc pod uwagę sytuację zakładu oraz dostępne zabezpieczenia, nie był skłonny zawrzeć z nim umowy. Przekazanie nieruchomości ma tę sytuację zmienić.

Co, jeśli przychodnia nie spłaci kredytu?

Podczas posiedzenia Komisji Porządku Publicznego i Mienia Komunalnego radny Tomasz Ochera zwrócił uwagę na ryzyko związane z ewentualnym zabezpieczeniem kredytu nieruchomościami. Pytał Sabinę Bałut, dyrektor Departamentu Nieruchomości Urzędu Miasta Chełm, co stanie się z miejskim majątkiem, jeśli MSP ZOZ zaciągnie kredyt zabezpieczony hipoteką, a następnie przestanie go spłacać.

– W jaki sposób ten zapis z uchwały uchroni nasze miasto przed utratą tych ośmiu milionów złotych? – pytał radny.

Urzędniczka wyjaśniała, że w umowie darowizny określa się cel przekazania nieruchomości, a jeśli nie zostanie on zrealizowany, darowizna podlega odwołaniu.

Ochera dopytywał jednak, czy miasto mogłoby skutecznie odzyskać nieruchomość również wtedy, gdyby przychodnia przestała spłacać kredyt zabezpieczony hipoteką.

– Myślę, że można – odpowiedziała dyrektor.

Wymiana zdań nie przyniosła jednak jednoznacznego wyjaśnienia, czy odwołanie darowizny chroniłoby nieruchomości przed dochodzeniem należności przez bank.

Podczas dalszej części komisji Małgorzata Sokół pytała o możliwość innego wsparcia przychodni. Przedstawiciel władz miasta wyjaśniał wówczas, że przekazanie nieruchomości nie oznacza automatycznie ustanowienia hipoteki, lecz ma zwiększyć samodzielność finansową placówki i jej możliwości pozyskania kredytu.

Dalszy ciąg artykułu na kolejnej stronie.