Rejowiec Fabryczny. Spór o opłaty, BIP i referendum w Rejowcu Fabrycznym. Radny pyta, burmistrz odpowiada

Stawki za ścieki dowożone

Jednym z głównych tematów, jakie postanowił poruszyć radny Grams w swoim piśmie, jest treść zarządzenia burmistrza z 6 lipca 2026 roku. Dokument dotyczy stawek za odbiór i oczyszczanie ścieków bytowych dowożonych wozami asenizacyjnymi do punktu zlewnego przy oczyszczalni ścieków.

Wątpliwości radnego wzbudził między innymi termin publikacji zarządzenia w Biuletynie Informacji Publicznej. Jego zdaniem pojawiło się ono na stronie dopiero we wrześniu. Radny pytał również o podstawę ustalenia nowych stawek oraz o kalkulacje przygotowane przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji (ZWiK). Zapytał także o ewentualne konsultacje z Regionalną Izbą Obrachunkową.

Burmistrz Gabriel Adamiec zakwestionował przedstawiony przez radnego sposób oceny sprawy. W odpowiedzi wskazał, że akt został ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego 13 lipca 2026 roku i - zgodnie ze stanowiskiem władz miasta - wszedł w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

Opóźnienie publikacji dokumentu w BIP burmistrz tłumaczył spiętrzeniem obowiązków pracowników. Jednocześnie wskazał, że publikacja tego rodzaju dokumentu w BIP, w ocenie urzędu miasta, nie była warunkiem jego wejścia w życie.

Do kwestii kalkulacji stawek odniosła się również kierownik ZWiK. Według przedstawionego stanowiska zakład nie miał ustawowego obowiązku przekazania radzie szczegółowych wyliczeń bez formalnego, pisemnego wezwania. Takie wezwanie - jak wskazano w odpowiedzi - nie wpłynęło do zakładu.

Władze miasta powołały się ponadto na uchwałę nr XXXIII/121/17 rady miasta z 16 lutego 2017 roku, którą wskazują jako podstawę przekazania burmistrzowi kompetencji do ustalania cen za usługi komunalne.

Burmistrz odniósł się również do wcześniejszych wypowiedzi radnego dotyczących wysokości opłat. Przypomniał, że podczas sesji 9 czerwca 2026 roku Mariusz Grams zwracał uwagę na fakt stosowania jednakowych stawek dla mieszkańców Rejowca Fabrycznego i podmiotów spoza miasta. Władze miasta wskazały, że obecne zróżnicowanie stawek jest realizacją postulatu, aby podmioty zewnętrzne ponosiły wyższe opłaty.

Radny natomiast, zdaniem włodarza, kwestionuje obecnie w niezrozumiały dla niego sposób metodę wprowadzenia nowych stawek oraz przejrzystość procedury.

W ocenie władz miasta opłaty za przyjmowanie ścieków dowożonych mają charakter cywilnoprawny i nie są taryfami za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. Burmistrz wskazał w tym kontekście na przepisy dotyczące kompetencji rady oraz na orzeczenia sądów administracyjnych, w tym wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 listopada 2021 roku (sygn. III OSK 4363/21) oraz wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 10 października 2019 roku (sygn. II SA/Go 552/19).

Referendum w sprawie odwołania burmistrza

Kolejnym tematem poruszonym przez Gramsa jest referendum gminne w sprawie odwołania burmistrza.

Komisarz wyborczy w Chełmie w postanowieniu Nr 47/2026 z 18 sierpnia 2026 roku wyznaczył termin referendum na 4 października 2026 roku. Postanowienie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego pod pozycją 4015 z 19 sierpnia 2026 roku.

Radny Mariusz Grams zapytał, dlaczego informacje dotyczące referendum nie zostały - według niego - odpowiednio wyeksponowane na miejskiej stronie internetowej oraz w zakładce „WYBORY” w BIP. Zapytał również o sposób wykonania obowiązku podania postanowienia komisarza wyborczego do publicznej wiadomości.

Burmistrz odpowiedział, że obowiązek poinformowania mieszkańców został zrealizowany poprzez obwieszczenia rozmieszczone na terenie miasta przez pracowników Krajowego Biura Wyborczego. Wskazał także, że informacje dotyczące referendum są dostępne na stronie Delegatury Krajowego Biura Wyborczego w Chełmie oraz w odpowiedniej części BIP.

Publikacja sprawozdań i odpowiedzi na zapytania radnych

Radny Grams poruszył również kwestię swojego zapytania z 29 kwietnia 2026 roku, które - według przedstawionych informacji - wpłynęło do urzędu 5 maja.

Pismo dotyczyło publikacji w BIP sprawozdań budżetowych Rb za IV kwartał 2025 roku oraz I kwartał 2026 roku. Radny wskazywał, że nie otrzymał odpowiedzi na swoje zapytanie i że samo pismo nie zostało opublikowane w BIP.

Burmistrz wyjaśnił, że sprawozdania finansowe zostały zamieszczone w BIP 5 maja 2026 roku. Jednocześnie poinformował, że skarbnik miasta przygotował projekt odpowiedzi, w którym wskazano m.in. termin publikacji rocznego sprawozdania z wykonania budżetu wynikający z ustawy o finansach publicznych.

Do wysłania odpowiedzi - jak wynika ze stanowiska burmistrza - nie doszło z powodu błędu w wewnętrznym obiegu korespondencji z udziałem biura obsługi rady.

Burmistrz zapowiedział uzupełnienie brakujących informacji w BIP oraz wprowadzenie dodatkowej procedury kontrolnej mającej ograniczyć ryzyko podobnych sytuacji w przyszłości.

Skargi i ich publikowanie w BIP

Kolejne pytanie radnego dotyczyło braku w BIP publicznego rejestru skarg kierowanych do rady w 2026 roku.

W odpowiedzi burmistrz rozróżnił obowiązek ewidencjonowania skarg i wniosków od obowiązku ich publikowania w internecie. Wskazał, że skargi i wnioski podlegają ewidencji na podstawie art. 254 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Jednocześnie – zgodnie ze stanowiskiem urzędu – przepisy nie wymagają publikowania w BIP pełnej treści skarg wraz z danymi osób, które je złożyły. Przy publikacji takich dokumentów należy bowiem uwzględnić przepisy dotyczące ochrony danych osobowych i prywatności.

W BIP publikowane są natomiast, według przedstawionej odpowiedzi, oficjalne rozstrzygnięcia i uchwały dotyczące rozpatrzonych skarg.

Interpelacje radnych na stronie głównej miasta

Ostatni z poruszonych tematów dotyczył miejskiej polityki informacyjnej.

Radny Mariusz Grams zapytał, dlaczego na stronie głównej miasta pojawił się materiał dotyczący interpelacji radnej Henryki Wiśniewskiej, podczas gdy analogiczne materiały dotyczące innych radnych nie zostały – według niego – w ten sam sposób wyeksponowane. Wśród wymienionych osób znaleźli się m.in. przewodnicząca Iwona Herda, wiceprzewodniczący Piotr Kociubiński, Arkadiusz Szczołko oraz sam Mariusz Grams.

Burmistrz zaprzeczył, aby sposób publikowania materiałów wynikał z faworyzowania konkretnych radnych. Wyjaśnił, że wszystkie interpelacje i zapytania są publikowane w przewidzianych do tego miejscach w BIP oraz na stronie internetowej.

Jednocześnie przyznał, że materiał dotyczący interpelacji Henryki Wiśniewskiej został dodatkowo zamieszczony w dziale aktualności na stronie głównej. Jak wyjaśnił, zdecydowano o tym ze względu na tematykę interpelacji, która obejmowała organizację pracy urzędu, zatrudnienie oraz koszty funkcjonowania urzędu i jednostek podległych.

Według burmistrza publikacja wynikała z uznania tej tematyki za istotną z punktu widzenia mieszkańców oraz z zasady jawności informacji dotyczących funkcjonowania samorządu.

Czytaj także:

• Rejowiec Fabryczny. Próba cyberataku na system wodociągowy? Miasto wprowadza nadzwyczajne środki bezpieczeństwa
• Przetarg unieważniony. Miejska ciepłownia w Rejowcu Fabrycznym bez awaryjnego agregatu prądotwórczego
• Rejowiec Fabryczny. Napięcia wokół promocji. Radna pyta o koszty, burmistrz przedstawia model komunikacji miasta
• Radna docieka: Ile kosztuje funkcjonowanie władz Rejowca Fabrycznego?