Rejowiec Fabryczny. Przyjrzeli się decyzjom. Finanse, wynagrodzenia i rekrutacje przedmiotem interpelacji

W odpowiedziach burmistrz Gabriel Adamiec oraz miejscy urzędnicy przedstawili szczegółowe dane dotyczące kosztów zatrudnienia, zasad prowadzenia naborów, wysokości wynagrodzeń oraz wydatków ponoszonych przez miasto.

Ponad 16 milionów złotych na wynagrodzenia

Najszerszą interpelację złożyła radna Henryka Wiśniewska, która zwróciła się o przedstawienie pełnych danych dotyczących kosztów zatrudnienia w Urzędzie Miasta oraz wszystkich jednostkach organizacyjnych. Jak podkreśliła, sprawowanie funkcji kontrolnej przez radnych wymaga dostępu do szczegółowych informacji o sposobie wydatkowania publicznych pieniędzy.

W odpowiedzi przygotowanej przez skarbnika miasta Sławomira Kowalskiego przedstawiono strukturę wydatków osobowych za 2025 rok. Wynika z niej, że łączne koszty wynagrodzeń we wszystkich miejskich jednostkach przekroczyły 16,1 mln zł.

Największym pracodawcą pozostaje Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Reja. Koszty wynagrodzeń tej placówki wyniosły ponad 6,6 mln zł, co stanowi około 41 proc. wszystkich wydatków płacowych miasta. Władze tłumaczą tak wysoki udział skalą działalności szkoły, która zapewnia edukację i opiekę blisko 400 uczniom.

Drugą największą pozycję w zestawieniu stanowi sam urząd miasta. Zatrudnione są w nim 32 osoby na niespełna 26 etatach, a wydatki na wynagrodzenia odpowiadają za blisko 20 proc. całego budżetu płacowego samorządu.

Przedstawione zestawienie pokazuje również znaczące różnice w przeciętnych wynagrodzeniach pomiędzy poszczególnymi jednostkami. Najwyższe średnie roczne wynagrodzenie na etat odnotowano w miejskiej ciepłowni - ponad 114,6 tys. zł. Na drugim końcu zestawienia znalazł się Miejski Ośrodek Kultury „Dworek”, gdzie przeciętne wynagrodzenie nie przekracza 60 tys. zł rocznie na etat.

Rekrutacja do ZWiK zrodziła pytania

Jednym z najczęściej poruszanych tematów był Zakład Wodociągów i Kanalizacji. Radny Jakub Zduńczuk zakwestionował sposób przedstawienia wyników konkursu na stanowisko kierownika jednostki. W jego ocenie informacja zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej zawierała zbyt lakoniczne uzasadnienie wyboru zwycięskiej kandydatki.

Burmistrz Gabriel Adamiec wyjaśnił w swojej odpowiedzi, że nabór przeprowadzono zgodnie z obowiązującą procedurą. Rekrutacja miała charakter dwuetapowy - najpierw oceniano dokumenty aplikacyjne, a następnie przeprowadzono rozmowy kwalifikacyjne. Komisja brała pod uwagę zarówno wiedzę merytoryczną kandydatów, jak i umiejętności organizacyjne, doświadczenie zawodowe oraz sposób prezentacji.

Wybrana kandydatka uzyskała 13 punktów na 15 możliwych, natomiast drugi kandydat otrzymał 9 punktów. Sprawę wyboru na stanowisko kierownik zakładu Emilii Ignatowicz-Steć opisywaliśmy zresztą obszernie w jednym z wcześniejszych artykułów.

Skąd wzrost kosztów wynagrodzeń?

Kolejne pytania dotyczące ZWiK skierował do władz radny Mariusz Grams. Zainteresował go wzrost planowanych kosztów wynagrodzeń o około 86 tys. zł.

Urząd wyjaśnił, że zmiana nie była efektem zwiększenia zatrudnienia, lecz wynikała z kilku czynników jednocześnie. Do planu finansowego należało wprowadzić środki na wcześniej nieprzewidzianą nagrodę jubileuszową, zaplanowane podwyżki płac oraz awanse pracowników.

W odpowiedzi ujawniono również wysokość wynagrodzenia nowej kierownik Zakładu Wodociągów i Kanalizacji, Emilii Ignatowicz-Steć. Miesięczne wynagrodzenie brutto wynosi 9 780 zł, na co składają się wynagrodzenie zasadnicze w wysokości 7 000 zł oraz dodatki funkcyjny i stażowy.

Burmistrz podkreślił jednocześnie, że nowa kierownik posiada wyższe kwalifikacje zawodowe niż poprzednicy, a efekty jej pracy są już widoczne. Według władz miasta sprawniejsze organizowanie usuwania awarii pozwala ograniczać koszty funkcjonowania zakładu.

Radny Krzysztof Kister zwrócił również uwagę na sposób zatrudnienia hydraulika w ZWiK i zapytał o obowiązujące procedury naboru.

W odpowiedzi burmistrz poinformował, że zarządzenie z 2010 roku regulujące zasady prowadzenia naborów w zakładzie utraciło moc z mocy prawa. Jak wskazano, dokument nie posiadał odpowiedniej podstawy prawnej, co znajduje potwierdzenie w orzecznictwie sądów administracyjnych. W konsekwencji obecnie nie obowiązuje procedura konkursowa wynikająca z tamtego zarządzenia.

Odprawy emerytalne znacząco podniosły wydatki

Radny Mariusz Grams zainteresował się również kosztami odpraw wypłacanych pracownikom przechodzącym na emeryturę.

Przekazane dane pokazują wyraźny wzrost tych wydatków. W 2023 roku miasto przeznaczyło na odprawy niespełna 10 tys. zł. Rok później kwota wzrosła do ponad 201 tys. zł, natomiast w 2025 roku wyniosła ponad 187 tys. zł.

Już wcześniej skarbnik miasta wskazywał, że właśnie wysokie odprawy emerytalne były jedną z głównych przyczyn wzrostu kosztów wynagrodzeń w urzędzie w ostatnich latach.

Ostatnia z interpelacji radnego Gramsa dotyczyła audytu przeprowadzanego w Szkole Podstawowej im. Mikołaja Reja przez zewnętrzną firmę.

Urząd poinformował, że wartość umowy wynosi 18 500 zł netto. Zakres prac obejmuje analizę projektu arkusza organizacyjnego szkoły, przygotowanie opracowania zawierającego wnioski i rekomendacje oraz - w razie potrzeby - przeprowadzenie szkolenia. Przypomnijmy, że w czasie ostatniej sesji rady miasta burmistrz Gabriel Adamiec przekazał, iż pierwotnie zawarta umowa z audytorką nie została zrealizowana i że należy ją uznawać za niebyłą. Kolejne czynności w szkole mają mieć miejsce na przełomie lipca i sierpnia i wówczas urząd sporządzi nowy dokument w oparciu o bieżące ustalenia.

Burmistrz Gabriel Adamiec: „Kontrola radnych ma swoje granice”

W odpowiedziach na interpelacje burmistrz Gabriel Adamiec wielokrotnie podkreślał, że radni posiadają ustawowe prawo do kontroli działalności samorządu oraz dostępu do informacji dotyczących funkcjonowania miasta. Jednocześnie zaznaczał, że zgodnie z obowiązującymi przepisami decyzje dotyczące polityki kadrowej, organizacji pracy urzędu oraz zarządzania pracownikami należą do wyłącznych kompetencji organu wykonawczego.

Burmistrz zapewnił również, że wszystkie dokumenty źródłowe pozostają do dyspozycji radnych i mogą być udostępniane do wglądu w siedzibie urzędu.

Seria ostatnich interpelacji pokazuje, że kwestie finansów, wynagrodzeń i zatrudnienia pozostają jednymi z najważniejszych obszarów kontroli sprawowanej przez radę. Odpowiedzi magistratu dostarczyły wielu szczegółowych danych, ale jednocześnie zapowiadają, że dyskusja nad sposobem zarządzania miejskimi jednostkami prawdopodobnie będzie kontynuowana w czasie kolejnych miesięcy pracy samorządu.

Czytaj także:

• Miliony na drogi dojazdowe do pól. Nasze gminy inwestują w infrastrukturę rolną
• Gm. Rejowiec Fabryczny. Inwestycje, finanse i bezpieczeństwo. Wójt podsumował pierwsze półrocze samorządowej pracy
• „Osiedle Słoneczne” tylko z nazwy? Mieszkańcy Siedliszcza czekają na rozbudowę oświetlenia
• Rejowiec Fabryczny. Zmiany w budżecie pod lupą. Ambitne inwestycje, ale też trudne pytania o Morawinek