Minęło pół roku pracy Gowina w chełmskim ratuszu. Sprawdzamy, co udało się zrobić pełnomocnikowi prezydenta

Zatrudniony na 1/3 etatu, w trybie hybrydowym, z wynagrodzeniem 3700 zł brutto miesięcznie, miał wspierać miasto w rozwijaniu projektów edukacyjnych i międzynarodowych. Poprosiliśmy Urząd Miasta Chełm o podsumowanie dotychczasowych efektów. 

Jarosław Gowin został powołany 30 kwietnia br. po otwartym konkursie, do którego zgłosiły się trzy osoby. Prezydent Jakub Banaszek podkreślał wówczas, że to właśnie Gowin najlepiej spełnia wymagania dotyczące współpracy samorządu z sektorem szkolnictwa wyższego. Według urzędu pełnomocnik od początku miał zajmować się projektami o znaczeniu strategicznym, w tym przede wszystkim koordynacją tworzenia Centrum Kompetencji Europejskich we współpracy z UMCS.

Zatrudnienie i tryb pracy

W przesłanej redakcji odpowiedzi ratusz podkreśla, że Gowin od początku realizuje obowiązki w sposób zadaniowy. 

„Pan Jarosław Gowin zatrudniony jest w Urzędzie Miasta Chełm od 30 kwietnia 2025 roku na podstawie umowy o pracę, w pełnym wymiarze 1/3 etatu. Swoje obowiązki wykonuje głównie zdalnie, a obecność w urzędzie jest uzasadniona charakterem realizowanych zadań” – czytamy w odpowiedzi udzielonej przez Kacpra Jasyka.

Urzędnik zaznacza także, że nie wszystkie projekty można dziś jednoznacznie ocenić. 

„Urząd Miasta nie jest w stanie przedstawić dokładnej weryfikacji zadań powierzonych Panu Jarosławowi Gowinowi, ze względu na długofalowy i niemierzalny charakter niektórych projektów. Każde zadanie jest raportowane i przesyłane do akceptacji” – informuje Jasyk.

Mimo naszych pytań nie otrzymaliśmy danych o liczbie złożonych raportów ani ich treści.

Centrum Kompetencji Europejskich – projekt strategiczny

Najważniejszym zadaniem pełnomocnika pozostaje koordynacja tworzenia Centrum Kompetencji Europejskich we współpracy z UMCS. Według urzędu to właśnie Gowin odpowiada za koncepcję funkcjonowania nowej jednostki. 

„Pełnomocnik przygotował koncepcję oraz uruchomienie Centrum Kompetencji Europejskich we współpracy z Uniwersytetem Marii Curie-Skłodowskiej” – przekazuje ratusz.

To właśnie ten projekt był głównym powodem powołania pełnomocnika. Przypomnijmy, że współpracę z UMCS zainicjowano jeszcze w listopadzie 2024 r., kiedy prezydent Jakub Banaszek i rektor uczelni podpisali list intencyjny dotyczący utworzenia ośrodka dydaktyczno-badawczego w Chełmie.

Do tej pory urząd nie przekazał harmonogramu prac nad CKE ani planu realizacji projektu.

Nowe studia i szkolenia

W odpowiedzi na nasze pytania, urząd wskazuje, że Gowin opracował także koncepcje edukacyjne dla pracowników lokalnych instytucji. 

„Opracowanie koncepcji studiów podyplomowych oraz szkoleń dedykowanych pracownikom chełmskich instytucji oświatowych i urzędów publicznych” – wylicza Jasyk jako jedno z zadań swojego kolegi z urzędu.

Nie podano jednak ani programu tych studiów, ani partnerów uczelnianych, ani planowanej daty uruchomienia.

Konferencje i seminaria

Kolejnym efektem pracy pełnomocnika mają być wydarzenia naukowe i międzynarodowe. W piśmie do naszej redakcji urząd informuje, że Gowin był odpowiedzialny za przygotowanie i organizację dwóch dużych przedsięwzięć.

„Pełnomocnik przygotował i organizował międzynarodową konferencję naukową wraz z prezentacją raportu o perspektywach rozwojowych Chełma. W październiku bieżącego roku współorganizował seminarium ‘Ocena prezydencji Polski w Radzie UE’, które spotkało się z pozytywnym odbiorem”.

Zapowiedziano również przygotowanie kolejnych inicjatyw, w które Gowin ma być zaangażowany – jakich? Tego jeszcze nie wiemy...

Czego nadal nie wiadomo?

Choć do Urzędu Miasta trafiła szczegółowa lista pytań, część kwestii wciąż pozostaje bez odpowiedzi. Ratusz nie przedstawił żadnych informacji na temat ewentualnych nowych umów czy listów intencyjnych zawartych z uczelniami wyższymi poza UMCS, a więc nie wiadomo, czy pełnomocnik nawiązał współpracę z innymi ośrodkami akademickimi. 

Nie uzyskaliśmy również danych dotyczących pozyskanych środków zewnętrznych – zarówno unijnych, rządowych, jak i grantowych – które mogłyby świadczyć o wymiernych efektach pracy pełnomocnika. Urząd nie odpowiedział także na pytania o działalność międzynarodową, w tym o kontakty z miastami partnerskimi czy instytucjami zagranicznymi, ani o jakiekolwiek konkretne rezultaty w tym zakresie.

Niewyjaśniona pozostaje również kwestia trybu pracy pełnomocnika: nie przekazano informacji o ewentualnych przerwach w wykonywaniu obowiązków ani o tym, jak często Jarosław Gowin realizował swoje zadania na miejscu w Chełmie. Nie przedstawiono również stanowiska miasta w sprawie ewentualnego przedłużenia jego umowy po upływie obecnego okresu zatrudnienia.