Opieka nad bezdomnymi zwierzętami jest ustawowym obowiązkiem gmin, jednak analiza dokumentów finansowych pokazuje, że w miastach regionu realizowana jest ona w bardzo różnej skali. Szczególnie wyraźnie widać to na przykładzie Chełma, zestawionego z Białą Podlaską oraz Zamościem.
Miasto Chełm nie wyłoniło wykonawcy w przetargu na prowadzenie schroniska i realizację zadań z zakresu opieki nad bezdomnymi zwierzętami w latach 2026–2027. Postępowanie zostało unieważnione, a samorząd zdecydował się na zastosowanie rozwiązania przejściowego, które ma zapewnić ciągłość opieki nad zwierzętami w pierwszych miesiącach 2026 roku.