Gm. Sawin. Polityczne powiązania i działania promocyjne. Niełatwe pytania we wniosku o publiczną informację

Kogo reprezentuje wójt i pracownicy urzędu?

Pierwsze z pytań, jakie zadano w kontekście wniosku, dotyczyło tego, czy obecnie (lub w przeszłości) władze gminy reprezentowały jakąkolwiek partię polityczną lub komitet wyborczy. 

„Proszę o wskazanie imienia i nazwiska, nazwy partii politycznej lub komitetu wyborczego oraz okresu przynależności lub powiązania” - poproszono w piśmie. 

Drugie z pytań, o podobnej treści, dotyczyło osób, które sprawują funkcje kierownicze w urzędzie (kierownicy jednostek i referatów organizacyjnych). Wnioskodawca chciał wiedzieć, kto dokładnie i jaką partię lub komitet reprezentował lub reprezentuje nadal. 

Wątek promocji politycznej określonych środowisk pojawił się również w trzecim pytaniu.

„Czy organizowane przez gminę Sawin imprezy, wydarzenia i uroczystości (w tym wydarzenia kulturalne, społeczne i okolicznościowe) mają lub miały charakter polityczny. Czy wydarzenia te są finansowane wyłącznie ze środków publicznych? Jakie podmioty (instytucje, sponsorzy, fundusze) finansują lub współfinansują te wydarzenia?” - dopytywał autor wniosku. 

Kolejne pytanie dotyczyło promocji wizerunku określonych osób, które pełnią funkcję publiczną, w materiałach informacyjnych publikowanych na portalu Facebook oraz w czasie wydarzeń kulturalnych.

„Czy takie działania mają charakter przedwyborczy? Czy prowadzenie takich działań jest dopuszczalne w trakcie trwającej kadencji organów gminy?” - brzmi kolejne pytanie. 

Polityczne drogi i wybory

We wniosku pojawiło się też pytanie o polityczne i wyborcze plany pracowników urzędu. 

„Czy Pani Wójt posiada wiedzę o osobach z obecnego grona współpracowników lub kierownictwa urzędu, które planują kandydować w nadchodzących wyborach? Jeżeli tak, to czy Pani Wójt wspiera te kandydatury w jakiejkolwiek formie, mając pełną świadomość skutków takich działań?” - brzmi piąte z kolei pytanie. 

W treści pisma wyrażono również prośbę o udostępnienie zakresów czynności wójta gminy i jego najbliższych współpracowników. Zapytano również o to, czy funkcjonują w urzędzie wewnętrzne wytyczne dotyczące promocji urzędu lub osób, które pełnią publiczne funkcje. 

W jaki sposób odniesiono się do tak przedstawionych wątpliwości? Odpowiedzi na wszystkie pytania udzieliła sekretarz urzędu Anna Łubkowska. W odniesieniu do pierwszego zagadnienia stwierdzono, że wójt Agnieszka Dąbrowska nie przynależy do żadnego środowiska politycznego, a w ostatnich wyborach samorządowych wzięła udział w ramach własnego komitetu. 

„Przynależność wójta do partii politycznych lub komitetów wyborczych sprzed objęcia funkcji nie ma waloru informacji publicznej. W odniesieniu do zastępcy wójta, sekretarza oraz skarbnika żądany zakres nie stanowi informacji publicznej. Dodatkowo sekretarz, zgodnie z regulacją zawartą w ustawie z dnia 21 listopada 2008 roku „O pracownikach samorządowych” nie ma prawa tworzenia partii ani przynależności do nich” - stwierdzono w piśmie. 

Odpowiedzi na drugie z pytań de facto nie udzielono. Dlaczego?

„Żądanie nie znajduje podstaw w przepisach cytowanej na wstępie ustawy, gdyś nie dotyczy informacji mających charakter publiczny” - zaznaczyła sekretarz urzędu. 

Pro publico bono czy z konkretną intencją?

Urzędniczka odniosła się również do pytania o charakter i finansowanie gminnych wydarzeń. 

„Wydarzenia, o których mowa w zapytaniu, mające charakter wyłącznie kulturalny, lokalny i samorządowy, są finansowane ze środków budżetowych gminy oraz z wpłat pochodzących z darowizn” - stwierdziła. 

I wymieniła 14 sponsorów, którzy łożyli do tej pory na organizowane przez samorząd imprezy. 

W odpowiedzi na kolejne pytania – dotyczące promocji wizerunku określonych osób oraz wyborczych planów pracowników urzędu – zaznaczono, że „żądany zakres nie posiada waloru informacji publicznej”. 

Sekretarz odniosła się również do pytania o zakres obowiązków wójt oraz jej najbliższych współpracowników (w tym kierowników poszczególnych referatów). 

„Zakresy czynności, o które strona wnioskuje, stanowią już udostępnioną informację publiczną w BIP Urzędu Gminy Sawin. W zarządzeniu nr 68/25 wójta gminy Sawin z dnia 30 maja 2025 roku w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy Sawin” - wskazała sekretarz Anna Łubkowska. 

W odpowiedzi na ostatnie, siódme pytanie, stwierdzono natomiast, że „regulacje samorządowe nie przewidują oraz nie obligują do wprowadzenia unormowań zakresu wskazanego w zapytaniu”. 

Czytaj także:

• Gm. Sawin. Inwestycja w Bukowie Wielkiej i Łukówku w zasięgu ręki. Trwa analiza ofert potencjalnych wykonawców
• Gm. Sawin. Śmieciowi wykonawcy okazali łaskę. Jeden z noworocznych problemów gmina ma już z głowy
• Gm. Wierzbica. Inwestycje inwestycjami, ale trzeba znaleźć wykonawców
• Gm. Sawin. Czy i w jaki sposób gmina propaguje przedsiębiorczość? Urząd udostępnił dane na ten temat