Od 1 stycznia tego roku w Polsce obowiązuje nowa ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, która przewraca dotychczasowy porządek w zakresie bezpieczeństwa publicznego. Zmiany, które niesie, oznaczają dla samorządów nie tylko nowe obowiązki, ale przede wszystkim ogromną odpowiedzialność. Chełm, podobnie jak inne polskie miasta, znalazł się właśnie na progu wielkiej transformacji.