Gm. Krasnystaw. Wójt z wotum zaufania i absolutorium

Przed przedstawieniem raportu przewodniczący rady poinformował, że żaden z mieszkańców gminy nie zgłosił się do udziału w debacie nad raportem o stanie gminy za 2025 rok. Prezentując dokument, wójt Wojciech Kowalczyk podkreślał, że raport jest przekrojowym podsumowaniem wszystkich zadań realizowanych przez gminę i jej jednostki.

Jednym z najważniejszych wątków była sytuacja demograficzna. W 2025 roku w urzędzie zarejestrowano jedynie 43 urodzenia.

- Rok 2025 jest o tyle istotny do odnotowania w kronikach gminy Krasnystaw, że liczba mieszkańców naszej niestety obniżyła się poniżej 8000. Mamy 7985 osób na koniec grudnia – mówił wójt Wojciech Kowalczyk.

Jak podkreślał, samorząd nie ma bezpośredniego wpływu na procesy demograficzne, jednak stara się podejmować działania, które zachęcą młodych ludzi do osiedlania się i pozostawania na terenie gminy. Jednym z takich przedsięwzięć jest procedowany projekt przeniesienia przedszkola do budynku szkoły i utworzenia nowoczesnej placówki. Sprawy demograficzne przekładają się również na funkcjonowanie oświaty. W pięciu szkołach prowadzonych przez gminę uczy się około 500 dzieci, wliczając uczniów z Ukrainy. Jednocześnie koszty utrzymania oświaty stale rosną. W 2025 roku wydatki na ten cel zwiększyły się o około 1,34 mln zł.

Wójt przypomniał również, że ubiegły rok był pierwszym, w którym gmina rozpoczęła wypłatę stypendiów naukowych dla uczniów. Jak poinformował, obecnie ponad 30 osób spełnia warunki do otrzymania tego wsparcia.

-  To mnie bardzo cieszy, bo mam nadzieję, że to stypendium w jakiś sposób motywuje i uczniów, i może trochę rodziców, żeby dzieci dopingować do cięższej pracy – powiedział wójt.

Dużo miejsca podczas sesji poświęcono sytuacji finansowej samorządu. Dochody gminy zaplanowano na poziomie ponad 59,2 mln zł, natomiast wykonano je w kwocie przekraczającej 60,4 mln zł, co stanowi niemal 102 proc. planu. Wydatki zrealizowano w wysokości ponad 53,3 mln zł. Rok 2025 zakończył się nadwyżką budżetową wynoszącą ponad 7 mln zł, mimo że pierwotnie planowano deficyt. Zadłużenie gminy na koniec roku wyniosło 5,66 mln zł, co – jak podkreślał wójt – jest bardzo dobrym wskaźnikiem i stanowi 9,37 proc. wykonanych dochodów.

W strukturze wydatków największą pozycję stanowi oświata i wychowanie, które pochłaniają ponad 44 proc. budżetu. Drugą pod względem wielkości kategorią wydatków jest pomoc społeczna i rodzina (ponad 14 proc.)

W 2025 roku gmina przeznaczyła na inwestycje 9 mln 259 tys. zł. Istotne znaczenie miały przy tym środki zewnętrzne, które wyniosły blisko 4,8 mln zł.

Wśród najważniejszych przedsięwzięć realizowanych w ubiegłym roku znalazło się rozpoczęcie budowy kolektora sanitarnego w Siennicy. Prace rozpoczęto w 2025 roku, natomiast ich techniczne zakończenie nastąpiło już w roku bieżącym. Obecnie trwają procedury odbiorowe. 

Ponadto przeprowadzono termomodernizację budynku urzędu gminy oraz budynku szkoły, w Stężycy Kolonii powstał plac zabaw w ramach programu „Aktywne Place Zabaw”, a samorząd realizował inwestycje drogowe m.in. w Zakręciu, Krupem i Krynicy.

Podczas dyskusji radni pytali między innymi o przyczyny opóźnień części inwestycji, realizację projektów w ramach Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Krasnegostawu oraz zakupy finansowane z programu ochrony ludności i obrony cywilnej. Wójt wyjaśniał, że część opóźnień wynika z przedłużających się procedur projektowych oraz problemów z dostępnością wykonawców i sprzętu. Podkreślał również, że gmina jest obecnie na etapie intensywnego projektowania kolejnych inwestycji, co ma umożliwić skuteczne ubieganie się o środki zewnętrzne w przyszłości. 

Radny Leszek Szpak zwracał uwagę, że część inwestycji nie została zakończona z powodu przedłużających się prac projektowych. Jako przykład wskazał dokumentację drogową dotyczącą połączenia Małochwieja Małego i Małochwieja Dużego, która mimo wcześniejszych zapowiedzi wciąż nie została ukończona. Zaapelował więc o wybór sprawdzonych i rzetelnych projektantów, aby w przyszłości uniknąć sytuacji, w których proces projektowania dróg trwa nawet dwa lata. 

W odpowiedzi wójt Wojciech Kowalczyk podkreślał, że samorząd dokłada wszelkich starań przy wyborze wykonawców, jednak nie zawsze jest w stanie uniknąć opóźnień. Jak zaznaczył, gmina nalicza wykonawcom kary za każdy dzień zwłoki i konsekwentnie egzekwuje wywiązywanie się z podpisanych umów.

Dyskusję wywołała również kwestia środków przeznaczonych na ochronę ludności i obronę cywilną. Radni pytali, dlaczego część zaplanowanych zakupów nie została zrealizowana. Wójt wyjaśnił, że po podpisaniu umowy na dofinansowanie ogłoszono postępowanie na zakup generatorów prądu, jednak z powodu dużego zainteresowania podobnym sprzętem w całym kraju nie udało się znaleźć dostawców dwóch urządzeń jeszcze przed końcem 2025 roku. W konsekwencji część środków została zwrócona.

- Dwóch urządzeń nie udało się kupić. Obecnie jesteśmy już w nowej procedurze pozyskiwania środków w kolejnym etapie. Oczywiście, chcieliśmy ten sprzęt zakupić i robiliśmy wszystko, aby tak się stało. Jednak procedury zamówień publicznych i obowiązujące przepisy są takie, jakie są, i musimy ich przestrzegać. Nie byliśmy w stanie zrealizować zakupu w tak krótkim czasie. Proszę pamiętać, że nie tylko nasza gmina poszukiwała tego sprzętu – w tym samym czasie robiło to wiele samorządów. Był moment, kiedy na rynku po prostu zabrakło generatorów prądu, szczególnie tych o większej mocy – mówił podczas sesji wójt.

Kolejnym tematem była realizacja projektów w ramach Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Krasnegostawu. Jak wyjaśniał kierownik referatu inwestycji, opóźnienia wynikały z faktu, że nie wszyscy partnerzy uczestniczący w projektach byli gotowi pod względem dokumentacyjnym. Gmina Krasnystaw posiadała wymagane pozwolenia i dokumenty, jednak konieczne było kilkukrotne składanie wniosków o dofinansowanie. Ostatecznie projekty uzyskały wsparcie i obecnie są na etapie realizacji. 

Znaczną część dyskusji poświęcono również budowie kolektora sanitarnego. Radni pytali, czy przesunięcie zakończenia inwestycji z 2025 na 2026 rok nie wpłynie negatywnie na możliwość pozyskiwania kolejnych środków na inwestycje wodno-kanalizacyjne. Wójt zapewnił, że opóźnienie nie zamyka gminie drogi do ubiegania się o następne fundusze, a wszystkie środki przeznaczone na kolektor zostaną wykorzystane zgodnie z ich przeznaczeniem. 

W końcówce dyskusji radna Ewa Domańska podkreślała, że po analizie wykonania budżetu odczuwa pewien niedosyt i ma wrażenie, że część inwestycji mogłaby być realizowana szybciej. 

Mimo pytań i momentami emocjonalnej dyskusji większość radnych opowiedziała się za przyjęciem sprawozdania z wykonania budżetu i udzieleniem wójtowi absolutorium za 2025 rok. Wotum zaufania dla wójta Wojciecha Kowalczyka poparło dziewięciu radnych, natomiast pięciu wstrzymało się od głosu. Nikt nie był przeciw. Taki sam wynik przyniosło głosowanie nad zatwierdzeniem sprawozdania z wykonania budżetu i udzieleniem wójtowi absolutorium za 2025 rok – dziewięciu radnych opowiedziało się za przyjęciem uchwały, a pięciu wstrzymało się od głosu.

Czytaj także: