Krasnystaw. Nie brakowało trudnych pytań. Burmistrz z wotum zaufania i absolutorium po debacie nad raportem

Burmistrz: „To był udany i intensywny rok”

Debata rozpoczęła się od przedstawienia raportu o stanie miasta za 2025 rok. Burmistrz Daniel Miciuła podkreślał, że minione dwanaście miesięcy było okresem intensywnej pracy na rzecz mieszkańców. Wśród najważniejszych osiągnięć wymienił realizację inwestycji drogowych, zakończenie remontu krytej pływalni oraz postępy przy budowie przeprawy mostowej wraz z drogami dojazdowymi. Zwrócił także uwagę na wysoki poziom wydatków inwestycyjnych i skuteczność w pozyskiwaniu środków zewnętrznych.

Jak podkreślał, miasto rozpoczęło również przygotowywanie dokumentacji projektowych dla kolejnych przedsięwzięć, takich jak odbudowa amfiteatru, organizacja miejskiego kąpieliska, rewitalizacja targowiska czy modernizacja dworca PKP. Burmistrz wskazywał także na rozwój oferty kulturalnej, nowe inicjatywy społeczne oraz współpracę samorządu z przedsiębiorcami i organizacjami pozarządowymi.

Sporo emocji wzbudziła część raportu dotycząca pozycji Krasnegostawu w ogólnopolskich rankingach samorządowych.

Wiceprzewodnicząca rady miasta Agnieszka Pacińska-Bartnik przypomniała, że miasto zajęło wysokie miejsca w kilku prestiżowych zestawieniach. W rankingu inwestycji gmin przygotowanym przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Lublinie Krasnystaw znalazł się na czwartym miejscu w województwie lubelskim. W rankingu samorządów „Rzeczpospolitej” miasto awansowało o ponad 150 miejsc, natomiast w zestawieniu wydatków inwestycyjnych przygotowanym przez pismo „Wspólnota” znalazło się na 91. miejscu wśród miast powiatowych. Radna zwróciła uwagę, że dane te dotyczą głównie lat 2022–2024 i jej zdaniem świadczą o skuteczności polityki prowadzonej jeszcze przez poprzednie władze miasta.

Jednocześnie przytoczyła zapis z raportu. 

- Na stronie 21 pojawiło się takie stwierdzenie: Przyczynami słabej pozycji miasta Krasnystaw w ogólnopolskich rankingach mogła być prowadzona przed 6 maja 2024 roku polityka społeczno-gospodarcza i strategiczna.To jest: niski wskaźnik dochodów własnych gminy, zachowawczy budżet gminy, niska skuteczność pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania przedłużający się proces decyzyjności, słaba gotowość projektowa. Jakbym mogła pana burmistrza prosić o odniesienie się do tego stwierdzenia - pytała radna Agnieszka Pacińska-Bartnik. 

Odpowiedź władz miasta

Wiceburmistrz odpowiadała, że raport dotyczy przede wszystkim roku 2025, a jednym z najważniejszych wskaźników jest ranking finansowy samorządów za 2025 rok, w którym Krasnystaw awansował z 236. na 114. miejsce w kraju. Podkreślała również, że w raporcie użyto sformułowania „mogła być prowadzona polityka”, co nie stanowi jednoznacznej oceny poprzednich władz. W dyskusję włączył się także burmistrz Daniel Miciuła.

– Nie wiem już, o którym roku rozmawiamy. Czy o 2022, 2023, 2024 czy 2025. Jeżeli dziś kontynuujemy zadania i pozyskujemy kolejne środki, a miasto awansuje w rankingach, to czy to dobrze, czy źle? – pytał.

Kolejna część debaty dotyczyła danych zawartych w tabelach prezentujących pozyskane środki zewnętrzne. Radne Anna Kawęcka i Magdalena Pizoń zwróciły uwagę na rozbieżności między liczbą składanych wniosków, skutecznością ich pozyskiwania oraz wartościami wykazanymi w raporcie.

Do uwag odniosła się wiceburmistrz, wyjaśniając, że część projektów została złożona w 2024 roku, ale umowy podpisano już w roku 2025, dlatego zostały one uwzględnione w zestawieniu. Przyznała jednocześnie, że jeśli pojawił się błąd rachunkowy w wyliczeniach, dane zostaną ponownie zweryfikowane i skorygowane w formie erraty.

Kontrowersje wzbudziły tabele prezentujące środki zewnętrzne pozyskane w latach 2024 i 2025. Zdaniem części radnych pojawienie się tych samych inwestycji w obu zestawieniach mogło sugerować, że miasto dwukrotnie otrzymało dofinansowanie na te same zadania. Przykładem była rozbudowa ulicy Polnej, która pojawiła się zarówno w raporcie za 2024, jak i za 2025 rok. Skarbnik miasta tłumaczyła, że raport pokazuje środki, które faktycznie wpłynęły do budżetu w danym roku, a nie moment podpisania umowy o dofinansowanie. W przypadku inwestycji wieloletnich środki przekazywane są etapami zgodnie z harmonogramami płatności.

– Te zadania realizujemy przez kilka lat, dlatego pojawiają się w kolejnych raportach – wyjaśniała.

Radni opozycyjni przekonywali jednak, że nazewnictwo tabel może być mylące dla mieszkańców.

W trakcie dyskusji burmistrz kilkukrotnie apelował o zakończenie sporów dotyczących podziału na obecną i poprzednią kadencję.

– Nie dzielmy, a łączmy. Kontynuujemy rozpoczęte inwestycje i pozyskujemy kolejne środki. Nikt nie umniejsza osiągnięć poprzednich władz, ale dziś również realizujemy ważne zadania dla miasta – mówił.

W trakcie dyskusji pojawiła się propozycja, aby w przyszłości zmienić nazewnictwo i sposób prezentowania tabel w raporcie, tak aby były bardziej czytelne dla mieszkańców i nie budziły wątpliwości interpretacyjnych. 

Co dalej z planem ogólnym i ulicą Kaczą?

Radni poruszyli również inne tematy związane z raportem. Pytano m.in. o plany budowy odkrytych basenów w Krasnymstawie. Wiceburmistrz wyjaśniła, że miasto analizuje możliwość realizacji takiej inwestycji i prowadziło rozmowy na ten temat, jednak obecnie nie ma konkretnych planów. 

Rozmawiano także o planie ogólnym miasta. 

- Do kiedy ma być opracowany plan ogólny miasta Krasnystaw i czy jakieś konsultacje z opracowaniem planu miały miejsce i z kim, z jakimi gremiami? - pytał radny Lech Berezowski. 

Władze poinformowały, że jego opracowanie opóźniło się po negatywnej opinii Wód Polskich, dotyczącej terenów zagrożonych powodzią. Aktualizacja dokumentu ma zostać przygotowana do sierpnia 2026 roku. 

Kolejnym ważnym tematem była przebudowa ul. Kaczej. Burmistrz poinformował, że wykonawca wystąpił o przedłużenie terminu realizacji inwestycji do końca września 2026 roku. Powodem są m.in. problemy z uzyskaniem zgody części właścicieli nieruchomości na wykonanie zjazdów, kwestie związane z połączeniem ulicy z ul. Kościuszki oraz konieczność usunięcia inwazyjnej rośliny – rdestowca.

- Deklarowany termin zakończenia ulicy Kaczej i połączenia z ul. Gawryłowa  jest wyznaczony na 1 wrzesień 2026 - poinformowała Monika Sawa. 

Radni pytali również o niezrealizowany projekt placu zabaw na osiedlu Chmielna w ramach budżetu obywatelskiego. Władze miasta tłumaczyły, że inwestycja napotkała przeszkody formalno-prawne, jednak trwają działania mające umożliwić jej realizację w kolejnych latach.

Podczas debaty nad raportem o stanie miasta radni pytali m.in. o planowaną rewitalizację stawiku przy ul. Lwowskiej. Władze miasta poinformowały, że istnieje już dokumentacja projektowa, a koszt inwestycji szacowany jest na około 225 tys. zł. Miasto ubiega się o dofinansowanie z LGD Krasnystaw Plus. Projekt zakłada przede wszystkim uporządkowanie terenu, nowe nasadzenia i zachowanie jego naturalnego charakteru.

- Chcielibyśmy zrealizować tę inwestycję w sposób jak najbardziej naturalny, przede wszystkim uporządkować teren i przywrócić mu reprezentacyjny charakter. Od początku kadencji kilkukrotnie prowadziliśmy tam prace porządkowe przy wsparciu strażaków ochotników oraz Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej. Na wizualizacji zaprezentowanej w mediach społecznościowych widoczna jest droga dojazdowa do prywatnej posesji, jednak jest to droga miejska, dlatego nie ma potrzeby wykupywania sąsiednich działek – powiedział podczas sesji burmistrz.

Dyskutowano także o Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnym. Jak poinformowała wiceburmistrz, budowa może rozpocząć się w lipcu lub sierpniu 2026 roku, po uzyskaniu pozwolenia na budowę. 

W trakcie debaty skarbnik miasta podkreśliła, że w 2025 roku Krasnystaw nie zaciągnął żadnych nowych kredytów ani pożyczek. Miasto realizowało inwestycje o wartości przekraczającej 60 mln zł, a zadłużenie na koniec roku wynosiło około 24 mln zł.

Publiczna toaleta. Budować czy nie?

Burmistrz Daniel Miciuła odniósł się także do kwestii publicznej toalety w Krasnymstawie. Jak podkreślił, obecnie funkcjonująca toaleta przy ul. Kościelnej jest sprzątana dwa razy dziennie i dostępna do godziny 18.00. Burmistrz przyznał, że sceptycznie podchodzi do pomysłu budowy kolejnej ogólnodostępnej toalety, wskazując na koszty inwestycji oraz późniejszego utrzymania obiektu.

Podczas sesji zwrócił uwagę, że mieszkańcy i turyści mogą korzystać z wielu innych toalet znajdujących się w miejskich instytucjach, m.in. w Krasnostawskim Domu Kultury, bibliotece, MOSiR-ze czy na basenie. Zapowiedział również przygotowanie informacji, a być może także mapy lub oznaczeń w aplikacji miejskiej, które wskażą miejsca, gdzie można skorzystać z toalety oraz godziny ich dostępności. Burmistrz zaznaczył jednocześnie, że jeśli radni uznają budowę nowej toalety publicznej za konieczną, miasto będzie realizować takie zadanie. 

W trakcie debaty odczytano także pytania dotyczące działalności spółki Kras-Eko, planowanej wieży widokowej na Świńskim Targu oraz wakatu na stanowisku sekretarza miasta. W odpowiedzi przedstawiciel Kras-Eko zapewnił, że obecnie spółka nie magazynuje odpadów niebezpiecznych ani problemowych, a próby dostarczenia takich odpadów były odrzucane. Odnosząc się do stanowiska sekretarza miasta, burmistrz poinformował, że po objęciu przez Renatę Stangryciuk funkcji dyrektora Centrum Usług Wspólnych obowiązki sekretarza zostały rozdzielone pomiędzy pracowników urzędu. 

Przed głosowaniem nad wotum zaufania głos zabrała również radna Emilia Wiśniewska, która pozytywnie oceniła działania samorządu w 2025 roku. Zwróciła uwagę m.in. na rozwój oferty kulturalnej, działania promocyjne miasta, ożywienie turystyki oraz budowanie marki „Kraszczady”. Podkreśliła także większą aktywność miasta we współpracy z przedsiębiorcami oraz poprawę pozycji Krasnegostawu w rankingach finansowych. Jej zdaniem działania podejmowane w ostatnich dwóch latach pokazują, że miasto przywiązuje dużą wagę do swojego rozwoju i promocji.

Wotum zaufania i jednogłośne absolutorium

Po zakończeniu debaty nad raportem o stanie miasta radni udzielili burmistrzowi Danielowi Miciule wotum zaufania. Za uchwałą głosowało 11 radnych, a czterech wstrzymało się od głosu (Marcin Ciechan, Magdalena Pizoń, Agnieszka Pocińska-Bartnik i Lucjan Wąsiura). Następnie Rada Miasta jednogłośnie zatwierdziła sprawozdanie z wykonania budżetu za 2025 rok oraz udzieliła burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu. W tym przypadku radni byli jednogłośni. 

Czytaj także: