Anna Wietrak
Uzyskanie pełnych danych na ten temat nie było jednak proste. Na odpowiedź Urzędu Miasta Chełm czekaliśmy ponad miesiąc, a finalnie nie otrzymaliśmy konkretnych zestawień wynagrodzeń ani pełnych informacji o składach rad.
W 2026 roku podstawą naliczania wynagrodzeń członków rad nadzorczych jest kwota 4 535,89 zł. To od niej liczone są procenty przypisane do konkretnych funkcji. W praktyce oznacza to, że przewodniczący zarabiają od około 1,8 tys. zł do nawet 2,35 tys. zł miesięcznie, zastępcy od około 1 tys. do 1,6 tys. zł, a szeregowi członkowie – od nieco ponad 500 zł do blisko 1,6 tys. zł. Co istotne, wynagrodzenie to ma charakter stały – nie jest powiązane z wynikami finansowymi spółek ani efektami ich działania.
Co więcej Miasto wskazuje jasno, że regulacje wewnętrzne spółek nie przewidują dodatkowych świadczeń na rzecz członków rad nadzorczych. W latach 2024–2026 żadnych takich świadczeń nie wypłacono.
A co z absencją? Otóż, jak tłumaczą miejscy urzędnicy – posiedzenia rad nadzorczych zwoływane są z tygodniowym wyprzedzeniem, w terminie uzgodnionym z każdym członkiem, co sprawia, że przypadki nieobecności należą do rzadkości. W razie nieobecności rada nadzorcza po wysłuchaniu wyjaśnień podejmuje uchwałę w sprawie jej usprawiedliwienia lub nieusprawiedliwienia, co skutkuje odpowiednio wypłatą lub niewypłaceniem wynagrodzenia za dane posiedzenie. W latach 2024–2026 nie zastosowano wobec członków rad nadzorczych kar finansowych ani innych sankcji.
MPGK – byli prezesi, prawnicy i ludzie systemu
Jedną z najważniejszych miejskich spółek jest Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Chełmie. Na czele rady nadzorczej stoi tam Piotr Woźny, były prezes Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i osoba związana z dużymi spółkami energetycznymi. Funkcję wiceprzewodniczącej pełni Wanda Buk – adwokatka, była członkini zarządu PGE, prywatnie żona byłego ministra cyfryzacji Janusza Cieszyńskiego. W radzie zasiada także Mateusz Berger, związany z działalnością doradczą, a także dwóch przedstawicieli pracowników – Grzegorz Ciechan i Piotr Prościński. W tej spółce przewodniczący może liczyć na wynagrodzenie przekraczające 2,3 tys. zł miesięcznie, wiceprzewodnicząca otrzymuje nieco ponad 1 tys. zł, a członkowie ok. 800 zł.
MPEC – lokalni i instytucjonalni
W Miejskim Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej w Chełmie przewodniczącym rady nadzorczej jest Kacper Woźniak, który równolegle działa w innych podmiotach gospodarczych. W radzie zasiada również Marzena Małek – prezes zarządu Powiatowego Centrum Zdrowia w Otwocku i jednocześnie szefowa spółki H2Otwock – oraz przedstawiciele pracowników spółki Marek Wałecki i Mariusz Radzicki. W tej spółce wynagrodzenia plasują się na tym samym poziomie, co w MPGK.
CLA – polityczne zaplecze
Wyraźny kontekst polityczny widać w Chełmskich Liniach Autobusowych. Przewodniczącym rady nadzorczej jest tam Ryszard Madziar – były burmistrz Wołomina, wieloletni współpracownik Jacka Sasina, który pełnił funkcję szefa jego gabinetu politycznego, a obecnie pracuje w Kancelarii Prezydenta RP. Jego zastępcą jest Adam Lubiak, radny powiatu wołomińskiego i były starosta wołomiński. W skład rady wchodzą także przedstawiciele pracowników – Mariusz Doliński i Marek Rutkowski. To jedna z tych spółek, gdzie różnice w wynagrodzeniach są największe – przewodniczący otrzymuje około 1,8 tys. zł miesięcznie, a jego zastępca niemal 1,6 tys. zł, podczas gdy zwykły członek zaledwie około 544 zł.
PUM – klasyczny model
W Przedsiębiorstwie Usług Mieszkaniowych w Chełmie przewodniczącą rady nadzorczej jest Izabela Pado, radca prawny. Obok niej zasiadają przedstawiciele załogi – Sławomir Kowalczuk i Marcin Stokłosa. W tym przypadku przewodnicząca otrzymuje około 2,27 tys. zł miesięcznie, a członkowie nieco ponad 900 zł.
Park Wodny – prawnicy i restrukturyzacje
Z kolei w Chełmskim Parku Wodnym i Targowiskach Miejskich w radzie nadzorczej znajdują się osoby związane głównie z działalnością prawną i restrukturyzacyjną. Marcin Komadowski prowadzi działalność w obszarze nadzoru i restrukturyzacji, Bartosz Przeciechowski jest dziekanem Okręgowej Rady Adwokackiej w Lublinie, a Adam Pietrzak zasiada także w organach innych spółek. Wynagrodzenie przewodniczącego w tej spółce również przekracza 2,2 tys. zł miesięcznie, zaś członkowie otrzymują nieco ponad 900 zł. Niestety nie wiemy, który z panów jest przewodniczącym rady nadzorczej ChPWiTM, gdyż urzędnicy miejscy odesłali nas do BIP-u, a ten w sekcji "struktura organizacyjna" nie działa...
Chełmianka – sport i administracja
Interesujący układ widać w spółce prowadzącej klub piłkarski Chełmianka oraz drużynę siatkarską InPost CHKS Chełm. Przewodniczącym rady nadzorczej jest Rafał Walczyk – działacz sportowy i były prezes AZS UMCS. W radzie zasiada także Piotr Lichota, obecnie dyrektor Kancelarii Prezydenta Miasta Chełm, wcześniej związany m.in. z Telewizją Polską i NASK. W tej spółce przewodniczący otrzymuje nieco ponad 1,8 tys. zł, a członek prawie 1,6 tys. zł.
Chełmski TBS – nadzór blisko władzy
Nieco inny charakter ma Chełmskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego. Na czele rady nadzorczej stoi tam Anna Mikos – doktor nauk prawnych i radca prawny, pełniąca jednocześnie funkcję sekretarza Powiatu Tarnowskiego. W radzie zasiada także Bogdan Drygasiewicz – dyrektor Departamentu Komunalnego Urzędu Miasta Chełm, wcześniej związany z miejskimi inwestycjami oraz były prezes ChTBS. To przykład bezpośredniego powiązania nadzoru spółki z urzędem miasta. W tym przypadku przewodnicząca zarabia ponad 1,8 tys. zł, a były prezes nieco ponad 900 zł.
SIM Chełmski – urzędnicy i spółki miejskie
W spółce SIM Chełmski skład rady nadzorczej tworzą osoby bezpośrednio związane z administracją i miejskimi strukturami. Przewodniczącym rady jest Kamil Pietszczyk – urzędnik Departamentu Komunalnego Urzędu Miasta Chełm. Funkcję wiceprzewodniczącego pełni Rafał Bukowski, wiceprezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej, natomiast członkiem rady jest Łukasz Puchalski. To przykład sytuacji, w której nadzór nad miejską spółką sprawują osoby powiązane bezpośrednio z jej właścicielem lub innymi spółkami komunalnymi. W tym przypadku przewodniczący otrzymuje ponad 1,8 tys. zł, jego zastępca niemal 1,6 tys. zł, a członek rady nieco ponad 1,1 tys. zł.
Ile to kosztuje?
Koszt funkcjonowania rad nadzorczych nie jest symboliczny. Jedna rada to wydatek rzędu od kilku do nawet 10 tys. zł miesięcznie, co w skali roku daje około 100–120 tys. zł. Przy kilku spółkach oznacza to, że mieszkańcy finansują ten system kwotą sięgającą kilkuset tysięcy złotych rocznie.
Obraz, który wyłania się z tego zestawienia, jest spójny. Rady nadzorcze miejskich spółek w Chełmie tworzą osoby powiązane z administracją, polityką i instytucjami publicznymi. Wynagrodzenia nie są uzależnione od wyników spółek, a funkcje te często łączone są z innymi stanowiskami. To sprawia, że nadzór nad miejskim majątkiem jest nie tylko obowiązkiem, ale także elementem szerszego systemu personalnych powiązań finansowanych z publicznych pieniędzy.
Czytaj także:
Napisz komentarz
Komentarze